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ecuador, constituyente

La UE considera legítimos y democráticos los comicios en Ecuador, con fallos en aspectos clave

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constituyente, ecuador, política
EFE
Actualizado 21-11-2007 23:08 CET

Quito.-  La Misión de Observación Electoral de la Unión Europea (UE) que siguió el desarrollo de los comicios para la Asamblea Constituyente en Ecuador considera que fueron "legítimos y democráticos", aunque "algunas debilidades" legales y administrativas del país socavaron aspectos clave del proceso.

(EFE)

Según el informe de la Unión Europea (UE), la Asamblea Constituyente "representa una oportunidad importante para realizar reformas y por ello, las expectativas y aspiraciones recaen en los 130 representantes elegidos".

El jefe de la Misión, el eurodiputado portugués José Ribeiro e Castro, presentó hoy el informe definitivo sobre el proceso de los comicios celebrados el pasado 30 de septiembre, en el que se eligieron los 130 asambleístas para redactar la vigésima Carta Magna de Ecuador.

Para él, lo "confuso y complejo" del sistema electoral ecuatoriano, que ha provocado que los resultados definitivos hayan tardado cincuenta días en conocerse, cuando debían haberse proclamado en veinte, ha sido uno de los aspectos más negativos.

Según el eurodiputado, el retraso en el anuncio de los resultados finales, que se hizo el 19 de noviembre, "podría haber sido malo para la estabilidad y el sistema democrático" de Ecuador, si no se hubiera producido una victoria clara o se hubiera tratado de unos comicios con "impacto inmediato", como unas presidenciales.

La Misión recomienda que "se simplifique el sistema electoral", según Ribeiro, quien apuntó que se podría hacer en la Constituyente, que se instalará el próximo 29 de noviembre, con una mayoría absoluta de 80 asambleístas del movimiento oficialista Alianza País, que encabeza el presidente Rafael Correa.

También apunta la Misión como aspectos negativos "los amplios poderes del Tribunal Supremo Electoral (TSE) y las sanciones desproporcionadas establecidas por ley", por lo que plantea la separación en dos órganos, uno administrativo y otro judicial, para el control de los comicios en el país.

Sobre el sistema de propaganda electoral, la Misión recomienda "perfeccionar el sistema de franjas", que ofrece a todas las candidaturas iguales espacios en medios de comunicación y vallas, pagados por el Estado.

Critica, sin embargo, el "inadecuado uso de recursos del Estado por el Gobierno" con fines propagandísticos, aunque la Misión reconoce el derecho del presidente Correa, como líder de su grupo político, a apoyar a los candidatos del movimiento Alianza País.

La campaña institucional para promover las actividades del Gobierno y el eventual uso propagandístico de actos del Ejecutivo generaron "dudas sobre la legalidad y la equidad de las reglas de juego" electorales, según señala el informe.

Por otro lado, la Misión de la UE considera que el "factor ponderador exacto", aplicado en la contabilidad de los sufragios, podría afectar al principio de igualdad "una persona un voto" y también señala como inadecuada la "desproporción en la distribución de escaños entre distintas circunscripciones electorales".

Por contra, destaca la capacidad "técnica y operativa" del TSE y la "transparencia" con que operó, así como la actuación de los medios de comunicación en la difusión de los fines de la Asamblea y la participación de las Fuerzas Armadas en la logística de las elecciones como garantes de la "neutralidad, eficiencia y orden".

Las mujeres, señala el informe final de la Misión, "jugaron un papel muy activo en las elecciones" y, por primera vez, el TSE dispuso que los candidatos se situaran por orden alterno de sexo en las listas electorales, lo que ha propiciado que la mitad de la Asamblea sean mujeres.

Los indígenas y la minoría negra estuvieron "suficientemente representados en las listas electorales", aunque la Misión observó que tuvieron "numerosos problemas para su participación como votantes, tales como un bajo nivel de empadronamiento en algunas áreas mayoritariamente pobladas por indígenas".

La Misión recuerda que, al votar por Correa en las presidenciales de noviembre de 2006 y en la consulta popular de abril de este año, donde un 82 por ciento apoyó la Asamblea Constituyente, "los ecuatorianos han manifestado su deseo de cambio y de acabar con diez años de inestabilidad política, social y económica".

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