Nacionalizaciones en Venezuela: ¿Quién rompe la baraja?

"Que se nacionalice todo lo que se privatizó". Las palabras del presidente Hugo Chávez no dejan lugar a dudas. Comunicaciones, petróleo, electricidad, siderurgia, banca y ahora la industria cementera. El Estado venezolano quiere que los sectores estratégicos del país, que fueron privatizados en la profunda recesión que vivió Venezuela en los años noventa, vuelvan a sus manos. La mayor parte de las empresas que mueven los hilos en los sectores estratégicos han estado controladas durante casi dos décadas por empresas extranjeras -la mayoría de EEUU- en un país cuyo principal motor es el petróleo, y donde la industria autóctona independiente de los hidrocarburos ha brillado por su ausencia. En dos años, el panorama se ha dado la vuelta. El último sector en unirse al club de empresas estatales ha sido el del cemento. De nada han valido los intentos de resistirse. En estos casos, solo queda ser un buen negociante para lograr un acuerdo suculento que deje a todos contentos.

(REUTERS)

El ministro de Energía saluda a los trabajadores de Cemex.

Cemex Venezuela, filial de la mexicana Cemex, la tercera compañía cementera del mundo, lo sabe bien. Durante 60 días, -el plazo que Venezuela dio para sacar adelante las negociaciones con las cementeras- Gobierno y empresa han tirado de la cuerda para salirse con la suya.

Con la suiza Holcim y la francesa Lafargue no fue tan difícil. Los 819 millones de dólares (en total), han sido suficientes para llegar a un acuerdo más que amistoso, pero Cemex pedía hasta 1.300 millones por sus activos, una cantidad que el Gobierno venezolano no estaba dispuesto a desembolsar. Según el ministro de Energía y Petróleo, Rafael Ramírez, Cemex Venezuela cuesta 400 millones. He aquí el desencuentro.

Primero se habló de expropiación. Es más, fue un anuncio del propio Gobierno, que en Cemex observaron con cautela. El Gobierno mexicano no tardó en entrar en el litigio. Para México, Cemex ha recibido un trato discriminatorio en las negociaciones. En una entrevista concedidad al diario El Nacional, el embajador mexicano en Venezuela, Mario Chacón aseguró que el gobierno del presidente Felipe Calderón vigilará con atención cada medida que Venezuela aplique para tomar las riendas de la cementera.

Y es que, a pesar de que todas las nacionalizaciones se llevaron a cabo a través de acuerdos amistosos que dejaron contentas a todas las partes (según estimaciones de la prensa, Venezuela ya lleva gastados 10.000 millones de dólares en la adquisición de los sectores estratégicos), este tipo de medidas no están bien vistas en el exterior. Así, el Ejecutivo ha querido quemar sus últimos cartuchos y ha aplazado la firma del decreto de expropiación, que estaba previsto que saliera adelante ayer por la tarde. En vez de eso, el Gobierno venezolano se deshizo en excusas para argumentar su decisión. "Cemex tiene problemas ambientales, de atraso de tecnología, lo que significa que no puede ser un valor muy por encima de lo que estamos adquiriendo", explicaba el vicepresidente venezolano, Andrés Carrizalez.

Con su adquisición, el Estado pasaría a controlar entre el 90 y el 98% de la producción total de cemento del país. Hace tiempo que el Estado venezolano había puesto los ojos en este sector. No es de extrañar, teniendo el cuenta el déficit de viviendas que existe en el país -que supera el 1,8 millones de unidades según estimaciones oficiales-, y que se acusa de formas más pronunciada en las grandes ciudades. El presidente venezolano, Hugo Chávez, se ha quejado una y otra vez de que los planes oficiales de construcción de viviendas se ven retrasados debido al déficit de cemento en el país, cuya producción se exportada casi en su totalidad.

Cemex, sólo una más

(EFE)

Cemex pasará a manos del estado venezolano.

Otro sector en el que la cartera venezolana de Industria ha posado sus ojos es el siderúrgico. Los planes para que la Siderúrgica del Orinoco (Sidor) se suba al carro de las empresas estatales van viento en popa. Los últimos días han estado inmersos en un frenesí de continuas reuniones en las que se ha acordado que el Estado caribeño pagará cerca de 1.650 millones de dólares por la mitad del paquete total de acciones de la empresa. Techint, el grupo empresarial argentino dueño de Sidor, quería más. Hasta 2.400 millones de dólares pidió la compañía por la siderúrgica, frente a los 800 millones que ofreció el ejecutivo venezolano en un principio.

La adquisición de parte de las cementeras y de Sidor es el último paso dentro del plan de nacionalizaciones que arrancó a principios del año pasado:

• Febrero 2007: El Estado se hace con el control -previo pago- de la mayor parte del accionariado de la telefónica Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV), que en su día fue una empresa pública, hasta que pasó a manos de Verizon al ser privatizada unos años antes.
• Febrero 2007: La siguiente de la lista es la compañía Electricidad de Caracas (EDC), que estaba controlada por la estadounidense AES. Ese mismo mes, la petrolera estatal PDVSA adquiere por compraventa otra eléctrica, Séneca, perteneciente a CMS Energy, también estadounidense.
• Mayo 2007: La medida más controvertida y que más repercusión internacional ha tenido es, sin duda, la decisión de nacionalizar la Faja Petrolífera del Orinoco, una de las mayores reservas de crudo del mundo. Hasta el año pasado, 13 empresas extranjeras operaban allí. Con la mayor parte de estas compañías se lograron acuerdos amistosos, salvo con las estadounidenses ExxonMobil y ConocoPhillips, que congelaron sus activos, iniciando un pleito internacional.
• Abril 2008 : Casi un año después, el gobierno venezolano sorprende de nuevo con su anuncio de introducirse en el sector cementero, una operación que aún no ha concluido por la falta de acuerdo con la empresa más importante, Cemex.
• Mayo 2008: El gobierno promulga una ley para nacionalizar la Siderúrgica del Orinoco Ternium-Sidor, de la que ya poseía un 20%. El Consorcio Amazonas, formado por empresas privadas de capitales argentinos, mexicanos, brasileños y venezolanos, retenía el 60% de las acciones hasta ese momento. El Estado asumió el control en junio pasado y continuó negociando precios de compra con algunos ex propietarios, entre ellos el grupo argentino Techint.
• Julio 2008: Venezuela anuncia sus intenciones de comprar el Banco de Venezuela, uno de los cuatro bancos más grandes del país perteneciente al grupo Santader. La compañía española buscaba un comprador en el país. Finalmente, y ante el estupor de aquellos que estaban detrás de la entidad, el mejor precio lo ofreció el Estado venezolano, y se logró un acuerdo en el que todas las partes quedaron contentas.