El Informe de la Institución Futuro concluye que los Presupuestos de Navarra no son realistas

Pamplona.-  Los Presupuestos Generales de Navarra para 2009 "no son realistas respecto a la coyuntura económica nacional e internacional", según concluye un estudio elaborado por Institución Futuro.

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(EFE)

El estudio "Comentario a los Presupuestos Generales de Navarra del año 2009: Gestión de un escenario económico incierto" ha sido elaborado por el catedrático de Hacienda Pública y ex director del Instituto de Estudios Fiscales, Juan José Rubio, y por el director de Institución Futuro, Julio Pomés (al fondo de la imagen).

El estudio "Comentario a los Presupuestos Generales de Navarra del año 2009: Gestión de un escenario económico incierto" ha sido elaborado por el catedrático de Hacienda Pública y ex director del Instituto de Estudios Fiscales, Juan José Rubio, y por el director de Institución Futuro, Julio Pomés.

El informe, señala Institución Futuro en un comunicado, indica que, aunque el presupuesto parece "formalmente equilibrado" en una cifra de ingresos y gastos de 4.301 millones de euros, existe una "falta de credibilidad de los escenarios macroeconómicos".

El cuadro macroeconómico presentado como fundamento de los Presupuestos, se afirma en el estudio, "es poco creíble en el momento actual de coyuntura económica nacional e internacional", ya que plantear un crecimiento del 1,1% para 2009 "es cuanto menos arriesgado".

"Resulta inverosímil", agrega el informe, que se avance una liquidación de ingresos fiscales para 2009 de 3.746 millones de euros cuando lo previsto al cierre de 2008 se situaría en 3.566 millones, un 11,73% menos que lo presupuestado el pasado año.

Institución Futuro destaca que el endeudamiento público navarro pasará en 2009 de 644 a 849 millones de euros, un déficit que "se debe especialmente a la falta de política de control del gasto público" a causa del "fuerte incremento de gasto estructural producido en el pasado reciente".

Otras causas del déficit, agrega esta entidad, son la caída de los ingresos, especialmente del Impuesto de Sociedades, del IVA y de aquellos vinculados al sector inmobiliario, y también del conjunto de medidas fiscales como la devolución de los 400 euros, la supresión del Impuesto sobre el Patrimonio y el adelanto de la devolución del IVA, que en conjunto supondrán una merma de 196 millones de euros.

El informe destaca que, para reducir el déficit, sería necesario revisar los gastos recurrentes que "no tienen justificación real y efectiva"; disminuir los gastos corrientes de la Administración Foral para evitar duplicidades en servicios y competencias; limitar la subida de los salarios de funcionarios, ya que parece "excesiva en la fase económica en la que estamos"; y reducir el nivel de creación de empresas públicas, aumento de tasas y trámites burocráticos.

En ese sentido, subraya que una partida importante en 2009 será la encargada de cerrar la brecha tecnológica con respecto a las economías industrializadas, pero lo "preocupante" de este esfuerzo financiero es "el escaso resultado en términos de coste-eficacia de la inversión y de rentabilidad social obtenida".

El informe propone un replanteamiento general de la política de I+D+i, dados "los escasos resultados alcanzados en los últimos años, esfuerzo enfocado no tanto a cuánto se gasta, sino con qué objetivos".

Respecto a las políticas sociales, ve necesario "redireccionar" las actuaciones hacia las áreas que mejor cobertura puedan dar a los colectivos en situación precaria a consecuencia de la crisis económica, aunque manteniendo unos niveles de participación sobre el total de gasto del 52%.

En el estudio también se subraya que, en los Presupuestos de Navarra, los gastos de personal crecen un 7,3%, muy por encima de lo previsto por los Presupuestos Generales del Estado, que se sitúa en el 5,3%.

Al respecto, señala que el incremento de partidas salariales para el personal de la administración es consecuencia de compromisos anteriores que "suponen un incremento significativo del gasto corriente", pero "el problema colateral de este hecho es que compromete las llamadas a la moderación salarial lanzadas desde la Administración".