Reformas estatutarias y financiación, los retos de la nueva vicepresidencia

Madrid.-  La nueva Vicepresidencia de Cooperación Territorial, que asume la mayoría de las competencias del Ministerio de Administraciones Públicas, tiene ante sí el reto de negociar con las CCAA las transferencias pendientes, culminar los procesos de autogobierno y reformas estatutarias y colaborar para sacar adelante el nuevo modelo de financiación.

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(EFE)

Imagen de los ministros salientes tras la remodelación del Ejecutivo anunciada hoy por el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero. De izda a dcha y de arriba a abajo. Pedro Solbes, hasta ahora vicepresidente segundo y ministro de Economía; Magdalena Alvarez, de Fomento; Bernat Soria, de Sanidad; César Antonio Molina, de Cultura, y Mercedes Cabrera, hasta ahora ministra de Educación, Política Social y Deporte.

Será la primera vez, desde 1977 -año en que se creó un Ministerio adjunto a la Presidencia para las Regiones, dirigido por Manuel Clavero, de UCD-, que una vicepresidencia se ocupe de los asuntos territoriales, en un momento en que la mayoría de las competencias que la Constitución preveía traspasar a las comunidades autónomas ya están transferidas.

Quedan pendientes algunas competencias previstas en los estatutos así como una ampliación, en el caso de las autonomías que han reformado estos textos.

Una vez que el Tribunal Constitucional resuelva los recursos planteados ante el Estatuto catalán, la Vicepresidencia de Manuel Chaves deberá acometer las transferencias allí previstas, así como el desarrollo de cuestiones similares planteadas por Andalucía, Aragón, Comunidad Valenciana, Baleares, Castilla y León y Cataluña.

También el País Vasco deberá sellar con esta vicepresidencia la asunción de las Políticas Activas de Empleo, una de las 36 que aún reclaman para desarrollar completamente su Estatuto.

Otra de las reclamaciones previstas son las instituciones penitenciarias, que el nuevo lehendakari, Patxi López, ha anunciado que pedirá, aunque hasta ahora no ha sido posible que el Ejecutivo acceda a este traspaso, ya que apela a la seguridad del Estado.

Además, esta vicepresidencia deberá sacar adelante, junto a la Vicepresidencia de Economía, los nuevos modelos de financiación autonómica y local que, si se cumplen las previsiones, se negociarán a la par en esta legislatura: el primero, una vez se constituya la Xunta de Galicia y el segundo, a partir de septiembre.

Este departamento deberá mediar en el reparto del agua, ya que algunas reformas estatutarias ponen fecha al fin a los trasvases -Castilla-La Mancha en tramitación- o se reservan un cupo de agua -como es el caso de la Comunidad Valenciana o Aragón-, o la gestión de sus cuencas.

La nueva vicepresidencia también tendrá la oportunidad de convocar la IV Conferencia de Presidentes autonómicos, que primero se aplazó por las elecciones de marzo de 2008 y después por la crisis económica.